国家各项惠农政策支持 农业综合生产能力显著提升

“粮满仓，天下安”。近年来在国家各项惠农政策支持下，我国农业综合生产能力显著提升，粮食生产连跨两个千亿斤台阶，连续3年稳定在12000亿斤以上，成为经济发展、社会稳定的“压舱石”。在已取得“十二连增”的高基础上，今年夏粮再迎丰收，为确保国家粮食安全进一步夯实了基础。

在农业综合生产能力连年提升的同时，也应看到我国农业生产还面临着不少问题：粮食市场消费疲软，国内粮价与国际价格长期“倒挂”，产量、库存量、进口量“三量齐增”问题突出;部分农民种粮积极性减弱，粗放型农业生产衍生食品安全问题;产品结构单一，农产品屡陷低价伤农的怪圈。

农业生产的诸多问题根源在于我国农业竞争力仍显薄弱，欲在新高点上寻求新突破，就必须在供给侧改革上下足功夫。在农业技术层面上，要不断提高农业供给体系质量和效率，建立形成结构合理、保障有力的农产品有效供给;在组织层面上，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质的农业生产经营者队伍，建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为提升农业产业竞争力奠定技术、人才基础。

此外，推进农业供给侧改革制度创新是关键。近年来，种粮效益偏低、“增产不增收”等问题影响着粮食生产，农业供给侧改革应注入制度活力，适时适度地对定价制度、补贴制度、收储制度进行改革，提升粮食生产效益、增加农民收入，实现农业增产与收入增长的齐头并进。

洪范八政，食为政首。粮食生产关系人民生活，关乎国家安危，容不得半点松懈。夯实粮食之基，方能筑牢百业之根，通过农业供给侧改革，推进农业生产提质增效，加快农业现代化进程，方能巩固国家粮食安全，为决胜全面小康提供坚实支撑。